الشغور لغة واصطلاحا
الاثنين, 12 نوفمبر 2012 12:38

 

 رئيس الجمهورية في النظام الموريتاني هو قطب رحى الدولة ف"هو حامي الدستور وهو الذي يجسد الدولة ويضمن بوصفه حكما السير المطرد والمنتظم للسلطات العمومية. وهو الضامن للاستقلال الوطني ولحوزة الأراضي" (المادة 24 من الدستور) ويمارس رئيس الجمهورية السلطة التنفيذية ويترأس مجلس الوزراء (المادة 25 من الدستور).

وبعد أن طالت فترة غياب السيد محمد ولد عبد العزيز أربعة أسابيع، لم ينعقد خلالها اجتماع الحكومة الأسبوعي لإجازة مشروع قانون أو المصادقة على مرسوم ولم يتخذ خلالها أي إجراء خصوصي، يكون من الملح تدارس السبل الشرعية لتحقيق مصالح الدولة على ضوء المادتين 40 و41 من الدستور لذلك وتعميقا لاستشارتي السابقة أتناول في هذه المعالجة الشغور لغة واصطلاحا وواقعا لأن مفهوم الشغور من المنظور الدستوري يعتبر في هذا الظرف مركزيا لخلاص الدولة الموريتانية المعطـلـة والتي لا بد أن تستعيد حيويتها.

1.    الشغـــور لغــة:

ورد في لسان العرب:"شَغَرَتِ الأَرضُ والبلد أَي خلت من الناس ولم يبق بها أَحد يحميها ويضبطها".

وفي القاموس المحيط: شغرت الأرضُ: لم يَبْقَ بها أحَدٌ يَحْمِيها ويَضْبِطُها، فَهْيَ شاغِرَةٌ.

وشَغَرْتُ بني فلان من موضع كذا، أي أخرجْتُهم، ومنه قول الشيباني:

وكَلْباً بِوَقْعٍ مُرْهِبٍ مُتَقـارِبِ

ونحن شَغَرْنا ابْنَيْ نِزارٍ كِلَيْهِما.

ويمكن مطالعة التعريف على موقع الباحث العربي بفتح الرابط التالي على شبكة المعلومات:

http://www.baheth.info/web/all.jsp?term=شغر

 

2.    الشغور اصطلاحا:

أما المعنى الإصطلاحي للشغور فمن الأنسب البحث عنه خارج المنطق العربي فأهلنا لا يزالون حديثي العهد بالنوازل الدستورية، وقد عرف القاموس السياسي الفرنسي (Toupictionnaire) الشغور تعريفا أنقله بنصه ولغته:

La vacance est la période pendant laquelle un poste, une charge, une fonction ou un bien reste vacant, c'est-à-dire se trouve momentanément dépourvu de titulaire, inoccupé ou vide.
C'est aussi l'état ou le caractère de ce qui est vacant, disponible.


La vacance peut être consécutive à un décès, à une démission, à un changement de fonction, à une incapacité physique ou intellectuelle...

La vacance du pouvoir est le temps pendant lequel une autorité légitime n'est plus exercée. La vacance doit d'abord être constatée. Elle est souvent réglementée ou prévue dans la Constitution, avec éventuellement l'organisation d'un intérim.

ويمكن الرجوع إلى التعريف بفتح الرابط الإلكتروني التالي على شبكة المعلومات:

http://www.toupie.org/Dictionnaire/Vacance.htm

وترجمتي الحرة للتعريف أعلاه هي كالتالي:

"الشغور هو الفترة التي تبقى فيها وظيفة أو تكليف أو ملكية ما شاغـرة بمعنى أن تبقى مؤقتا دون صاحب، غير مشغولة أو خاوية.

وهو أيضا وضع الشاغر والمتاح.

ويمكن أن ينتج الشغور عن الوفاة أو الاستقالة أو تغيير الوظيفة أو جراء العجز البدني أو الذهني.

وشغور السلطة هي الفترة التي لا تمارس خلالها سلطة شرعية ما صلاحياتها. وتتعين ملاحظتها أولا. وكثيرا ما نظمتها الدساتير وقررت النيابة المترتبة عليها."

3.    الشغـــور واقعـــــا:

وبإسقاط التعريفين أعلاه على واقعنا نستنتج وجود حالة شغـور رئاسي في موريتانيا بدأت من إصابة رئيس الجمهورية السيد محمد ولد عبد العزيز في يوم 13 أكتوبر 2012 واستمرت إلى حين كتابة هذه المعالجة يوم 10 نوفمبر 2012 إذ من الثابت والجلي أن الرئيس لم يدخل خلال هذه الفترة مكتبه ولم يجتمع بوزرائه ومستشاريه على الأقل في الظرف المكاني المعهود لذلك بل وأكثر من ذلك بقي خارج إقليم الدولة التي كان يمارس فيها سلطته خاضعا لسيادة وسلطة قوم آخرين.

وبينما كان الموريتانيون يتوقعون أن يرفع رئيس الجمعية الوطنية طلب ملاحظة الشغور ( constat de vacance ) للمجلس الدستوري باعتبار استقلاليته وعدم خضوعه للسلطة التنفيذية فاجأنا بإعلان سماعه صوتا خافتا تحصلت لديه القناعة بأنه صوت رئيس الجمهورية مضيفا أن الرئيس لا يزال متمتعا بقواه العقلية وأنه أخبره أنه يتماثل للشفاء.. كما ذكر جيل بيرو في كتاب شهير أن لفيفا من المحامين أثار أمام إحدى محاكم دولة صديقة عدم تمتع متهم بقواه العقلية حينها بادر رئيس المحكمة إلى استفسار المتهم: هل تتمتع بقواك العقلية فرد المتهم بالإيجاب، فما كان من القاضي إلا أن خاطب هيئة الدفاع قائلا أسمعتم لقد أقر بأنه يتمتع بكامل قواه العقلية!

الملاحظ أن السيد مسعود ولد بلخير لما سئل عن مسألة الشغور لم يقدم جوابا شافيا.. وأنهى مؤتمره الصحفي دون أن ينير المواطنين حول سبب عدم طرح المسألة على المجلس الدستوري.. صرح فقط بأنه أجاب مواطنا مجهولا وكان ينبغي أن يقدم ردا واضحا يشفي غليل كافة المواطنين لأن توجيه طلب ملاحظة الشغور منوط دستوريا برئيس الجمعية الوطنية بصفته الوظيفية وليس بالسيد مسعود شخصيا ويجب عليه إنارة المواطنين حول قيامه بهذا الواجب.. ولربما التبس الشغور والمانع النهائي على رئيس الجمعية الوطنية الذي يبدو أن لا نية لديه في الكتابة للمجلس الدستوري ما لم ييأس (لا قدر الله) من شفاء رئيس الجمهورية، فهل يتحمل الرجل يا ترى نصيبه من المسؤولية الجسيمة عن الخسارة المتصاعدة جراء تعطيل مصالح الجمهورية ؟

مهما يكن فإن من الوارد الآن أن تهتز قناعة رئيس الجمعية الوطنية حول الهاتف الذي كلمه بعد أن نشرت بعض المواقع الإلكترونية صورة الرئيس برفقة ضابط فرنسي وساد الإعتقاد بأن الصورة مفبركة ومركبة من صور كاميرات شتى وسرعان ما تلاعب الفنيون بها فنشر أحدهم صورة زعيم المعارضة الديمقراطية إلى جنب الضابط الفرنسي وألبس آخر رئيسنا بذلة الجيش الفرنسي وخلع لبسة المتفضل على الرجل الأبيض.

يتعين أن ينتبه رئيس الجمهورية ورئيس الجمعية الوطنية والوزير الأول وأعضاء المجلس الدستوري وغيرهم إلى أن الشغور المذكور في المادتين 40 و41 من دستور الجمهورية الإسلامية الموريتانية متعلق بالكرسي الرئاسي (المكان) ولا تعلق له بشخص الرئيس.

إنه لا عار في أن يمرض الرئيس ولكن مكمن العيب في أن تقف أمة بكاملها عاجزة عن تجاوز أزمة وسنة من سنن الله الماضية في خلقه، أليس من الأجدر أن تستمر حياتنا بصورة اعتيادية حتى في غياب الرئيس وغيره وأن نحث قومنا على النظر للمستقبل بإيجابية الجماعة التي قال شاعرها ذات يوم:

إذا غاب منا سيد قام سيد

قؤول لما قال الكرام فعول

أليس من التخلف أن نردد بدلا من ذلك عندما يعتل الرئيس قول المتنبي:

إذا اعتل سيف الدولة اعتلت الأرض

ومن فوقها والبأس والكرم المحض

على رسلكم أيها الموريتانيون فأي مصلحة في أن نستمر في غض الطرف عن تعطل الدولة انتظارا لرجل مريض انتخب لخمسة أعوام وحكم أكثر من أربع سنوات (بحساب فترته منقلبا).. أين نحن من هدي نبينا صلى الله عليه وسلم: إنا لا نولي هذا الأمر أحدا حرص عليه (حديث عن مسلم والنسائي وأبي داوود وأحمد).

وخلاصة القول أن من واجبنا أن نستيقظ وننتبه إلى أن الدولة الموريتانية تفقد في كل يوم مكاسب مادية معتبرة (يمكن أن يقدرها المختصون) وتتعرض لأضرار معنوية جسيمة ومخاطر جمة ناجمة عن غياب الشخص المخول التعامل والتصرف باسمها، وللحصول على فكرة عن فوات كسب الدولة من الإجراءات القانونية رجعت إلى أرشيف الوكالة الموريتانية للأنباء لأقدر "الإنتاج الضائع" لمجلس الوزراء عن طريق مقارنته مع الفترة المقابلة من السنة الماضية: لاحظت أن الحكومة عقدت خمسة اجتماعات في الفترة الممتدة ما بين 13 أكتوبر 2011 و10 نوفمبر 2011 (على التوالي 13، 20 و27 أكتوبر و3 و10 نوفمبر) صادقت خلالها على ثلاثة مشاريع قوانين وأصدرت أكثر من خمسة وخمسين مرسوما واتخذت عشرات الإجراءات الخصوصية ويمكن لمن يريد مطالعة ذلك الرجوع إلى أرشيف الوكالة الموريتانية للأنباء:

http://www.ami.mr/index.php?page=Form_Archive

وبالمناسبة أعرب عن استنكاري لطمس الوكالة الموريتانية للأنباء لأرشيف أخبار الجمهورية السابق على سنة 2009 فلأي سبب يا ترى تختزل الوكالة أرشيف الدولة التي جاوز عمرها نصف قرن في أربع سنوات هي فترة حكم محمد بن عبد العزيز أليس ذلك دليلا على قصور ما ؟

 

 

 

 

 

حرب الصور المفبركة .. وألاعيب الأغبياء المتحاذقين
الاثنين, 12 نوفمبر 2012 11:38

 

نشرت أربعة مواقع ألكترونية صورة قالت إنها صورة لولد عبد العزيز مع طبيبه الخاص وأنها بُعثت لها عن طريق أوساط الرئيس والمواقع المذكورة هي : كاساتايا.. والأخبار..و آني .. وتقدمي.

التفاصيل
دولة مع وقف التنفيذ
الاثنين, 12 نوفمبر 2012 10:30

 

altأحمد ولد الوديعة

شهر بأيامه ولياليه  وساعاته مر على إصابة الرئيس الطفيفة في اليد عن طريق النيران الصديقة، وما زال الرئيس في مكان مجهول في وضع مجهول بفرنسا، ومازال البلد يحكمه  معلومون ولكن  خارج أي إطار من شرع أو دستور، وما يزال مكان الإصابة وسياقها مجهولا رغم وفرة الروايات ووجود قرائن تعضد بعضها وتفند البعض.

التفاصيل
موريتانيا: بلد بني للمجهول
الاثنين, 12 نوفمبر 2012 10:14

بقلم الكاتب محمد المختار ولد محمد فال

الكاتب الصحفي محمد المختار ولد محمد فال لا أريد أن أدخل في مناقشات نحوية مع اللغويين حول تحديد ما هو قابل لأن يبني للمجهول، كما أنني لا أري أنه من المناسب شغل وقت القارئ بشرح أسس ومتطلبات البناء، لأن الجميع اليوم في شغل وغير جاهزين بعد لمناقشة متطلبات البناء الصحيح وضرورات إقامة الدول ذات المنعة والمكانة اللائقة، ولأن الجواب علي هذا السؤال ظل هو الآخر مؤجلا وتم التعامل معه بطريقة أتقنتها النعامة وكنا خير مقلد لها بامتياز.

التفاصيل
أصابع لا نراها... تحكم!
الأحد, 11 نوفمبر 2012 13:06

الشيخ لحبيببقلم: الشيخ ولد لحبيب/ اعلامي وباحث أكاديمي

هنا رجل أشيب يوشك بعد بضع وعشرة أيام أن يصل للثانية والخمسين من عمره، في عيونه قلق لم يعرفه لا في 1978، ولا في 1984، ولا في 2005، و...برغم كل عجفها وعفونتها السياسية!، إنه جديد تماما، إنه قلق ال 13 من أكتوبر 2012!.

التفاصيل
موالاة الصحة ومعارضة الفراغ !!!
الأحد, 11 نوفمبر 2012 08:17

عبد الله ولد الصافي اخليفةبقلم: عبد الله ولد الصافي اخليفة

طالب جامعي

(نعمتان مغبون فيهما كثير من الناس الصحة والفراغ) حديث نبوي شريف
مساء السبت 13 أكتوبر2012 كان كل شيئ في نواكشوط يوحي بأن الأمور طبيعية جدا وتجري على حالتها..حجاج عالقون في مجمع ابن عباس وأصحاب وكالات يعتصمون في مكتب الوزير والأمين العام ... أساتذة محولون تعسفيا يعتصمون في الوزارة وولد باهية يعربد... زحمة مرور خانقة... أطفال في عمر الزهور يكررون على قارعة الطريق "في سبيل الله"...نساء يتفنن في زينتهن وعرض أزيائهن في الطريق العام علهن يجدن سعيد أو شقي الحظ ... مجاميع من أمن الطرق "مسغارو" تبتز السائقين وتبحث عن ضحايا جدد... رياح شمالية شرقية حارة وجافة "إريفي" ...

التفاصيل
<< البداية < السابق 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 التالي > النهاية >>

الصفحة 121 من 313

إعلان

السراج TV

تابعونا على الفيس بوك


Face FanBox or LikeBox